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英國駐歐盟大使羅傑斯(Ivan Roger屏東縣佳冬鄉鎖精套環s)3日宣布辭職,並在數小時後批評倫敦當局即將進行脫歐協商,但卻嚴重欠缺談判經驗。

羅傑斯在距離英國預定展開脫歐協商不到3個月之際提前辭職。羅傑斯的任期原本將在10月屆滿。

羅傑斯是卓有聲望的外交官,上個月曾表示英國可能要花10年才能與歐盟達成貿易協定,並因此受到批評。

羅傑斯向英國駐歐盟代表處(UKRep)職員寄發辭職電子郵件,力勸同仁就算觀點不受歡迎,也要表達出來。

泰晤士報(The Times)報導,羅傑斯在辭職信中表示,「我希望你們會繼續挑戰站不住腳的論點與混亂思路,而且你們永遠不會害怕向掌權者說出真相。」

「我希望你們,在必須傳達逆耳訊息給該聽到的人的艱難時刻,會彼此支持。」

從2013年11月擔任駐歐盟大使至今、先前曾為嘉義縣布袋鎮後庭拉珠前首相卡麥隆(David Cameron)歐洲事務顧問的羅傑斯,也批評了英國政府對脫歐程序欠缺準備。

羅傑斯表示,「白廳(Whitehall,英國中央政府)欠缺重要的多邊談判經驗,而在(歐盟)執委會或是(歐洲)理事會並非如此。」羅傑斯指出,英國政府面對脫歐談判的準備程度,與歐盟機構有落差。

工商時報【于國欽】

受僱報酬占GDP比率,與該國受僱人員占就業人口比重有關,我國受僱人員占就業人口比率75%、南韓68%,我國受僱報酬比率理應高於韓國,但近年我國受僱報酬比率卻低於韓國。

■?量一國所得分配有許多方法,可以觀察家庭所得五等分位、十等分位的變化,可以研究吉尼係數的走勢,也可以GDP分配至受僱人員報酬的比率加以觀察。

多數人都知道GDP可以算出經濟成長率,但可能不知道它也可以呈現所得分配,從晚近各國公布的GDP可以發現,所得分配不均日趨擴大,台灣尤其嚴重。

根據國民經濟會計(SNA)的定義,GDP是指社會運用各類生產要素,進行生產活動所創造的所得,這些所得會依各要素的貢獻進行分配,勞工獲工資,地主獲地租,資金獲利息、企業家獲利潤,觀察一、二十年,即可瞭解一國所得分配的走勢。

以去年我國而言,16.6兆元的GDP,7.3兆分配至受僱人員報酬、5.8兆分配至營業盈餘、2.6兆為固定資本消耗、0.9兆為間接稅。

分配至受僱報酬比率降

這四項分配裡,受僱人員報酬與營業盈餘這兩項最受關注,我國自1981年以來受僱報酬的比率持續升高,1989年升逾50%,連續七年在50%以上,此後開始下滑,其間或有起浮,但趨勢呈直線下跌,至去年已降至43.9%。

43.9%的意思是一年創造的GDP,只有43.9%分配給勞工,比起二十年前逾五成分配給勞工已相去甚遠。GDP分配給勞工的比重降低,但分配給營業盈餘的比率卻日益升高。

根據統計,二十多年來分配至營業盈餘的比率已由30%升至35%,而分配至固定資本消耗(折舊)的比率也由10%升至15%,用白話文講,二十多年來,隨著經濟發展,資本存量擴大,不能分配的比率(折舊)升高了,分配給大股東的比率(營業盈餘)也愈來愈高了。

我們這些年經濟成長雖不高,但保一、保二總還是有的,若是均衡的分配,工資也應有所成長才是,然而,我們十多年來的工資成長極緩,甚至是停滯的。大學畢業生的起薪,1999年2.8萬元,2015年竟降至2.7萬元,研究所學歷也僅由3.0萬微升至3.2萬,這個薪資停滯的局面是台灣半世紀以來所僅見,難怪受僱人員報酬比率會由50%降至43.9%。

薪資成長遠不及經濟成長

如果薪資停滯是因經濟成長低迷所致,那麼政府該做的是改善投資環境,如此即可改善工資,然而我們如今出現的問題是薪資成長遠不及經濟成長,以2002~2011年而言,十年之間平均經濟成長4.7%,而薪資成長僅0.8%,極不相稱,顯然經濟並非沒成長,只是沒有分配到勞工身上罷了。

二十年來台灣受僱人員報酬分配比率降低,說明我們薪資停滯不單是成長問題,更是分配問題,政府若僅從成長著手,經濟成長的果實是永遠進不了勞工口袋的。

也許有人會說,所得分配不均是全球化使然,各國都一樣,然而,這話對了一半,錯了一半,我們查考各國GDP分配面統計可以發現,自1990年以來日、美受僱人員報酬分配比雖也下滑,但仍在51%以上,南韓與我雷同,但亦較我國輕微,去年分配比仍逾44%,顯見台灣所得分配不均的情況,較之鄰國,猶有過之。

這些年台灣經濟很悶,一直被認為是經濟成長動能不足所致,但從二十年來的統計可以發現,這更是所得分配不公使然。分配面不改善而想穩健成長,只怕比登天還難。

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